Путешествовать — зачастую удовольствие не из дешёвых. Помимо билетов, проживания и питания, в некоторых странах и городах берут плату за сам факт пребывания в туристической зоне. Эти суммы взимаются с отдыхающих в качестве курортного сбора или туристического налога. Они помогают развивать инфраструктуру, содержать в порядке достопримечательности и повышать качество отдыха.

Туристический налог — распространенная мировая практика.
Источник: Shutterstock.com
В России такая система начала формироваться ещё в 2018 году, когда в нескольких регионах ввели курортный сбор. Он действовал до конца 2024 года, а с 1 января 2025 года его официально заменил туристический налог — более гибкий и локальный инструмент. В статье расскажем, что это за сборы и налоги и кому их нужно платить.
Что такое курортный сбор, когда он появился и зачем
Курортный сбор — обязательный платеж, который взимали с туристов, временно проживающих в гостиницах, отелях, санаториях, домах отдыха и других аналогичных заведениях. Это не налог в привычном понимании, а специальный сбор регионального уровня, средства от которого направлялись на содержание туристической инфраструктуры: благоустройство набережных, ремонт пляжей, создание пешеходных зон, установку навигационных указателей и т. д.
Эксперимент в разное время проводили в регионах, традиционно популярных у туристов:
Ставропольский край;
Алтайский край (город-курорт Белокуриха);
Краснодарский край;
Республика Крым;
Санкт-Петербург;
Федеральная территория «Сириус».

По пути к Шавлинским озерам, Алтай.
Источник: Shutterstock.com
Размер курортного сбора устанавливался региональными законами и не мог превышать 100 рублей в сутки. В большинстве случаев он составлял 10–50 рублей в день. Оплата происходила при заселении в отель.
По условиям закона № 214-ФЗ, все поступления от курортного сбора шли исключительно на развитие инфраструктуры и не могли использоваться на иные нужды. Вот каких результатов удалось достичь:
В Краснодарском крае (Сочи, Анапа, Геленджик) в 2023 году собрали около 330 млн рублей, которые пошли на реконструкцию пешеходных зон, озеленение и установку лавочек в общественных местах, обновление уличного освещения в прибрежных посёлках.
В Кисловодске (Ставропольский край) средства направляли на развитие Курортного парка — устройство прогулочных дорожек, установку видеонаблюдения, расширение терренкуров.
В Белокурихе (Алтайский край) сбор способствовал финансированию экотроп, установке навигационных табличек и ремонту общественных зон отдыха.
В Крыму в 2022 году собрано около 150 млн рублей, часть из которых пошла на благоустройство Ялтинской набережной и модернизацию общественного транспорта в Алуште.
Согласно информации Минэкономразвития, с 2018 по 2023 год регионы-участники собрали 1,5 млрд рублей курортного сбора, большая часть которых пошла на благоустройство и повышение туристической привлекательности территорий.

Все поступления от курортного сбора идут на развитие инфраструктуры регионов.
Источник: Shutterstock.com
В чем отличие курортного сбора от туристического налога
На смену эксперименту с курортным сбором пришёл туристический налог — более гибкий инструмент, позволяющий регионам самостоятельно регулировать порядок и условия его взимания.
Если курортный сбор был строго регламентирован федеральным законом и действовал лишь в четырех субъектах РФ, то туристический налог может вводиться в любом регионе России на основе местного законодательства. Новая система позволяет учитывать особенности разных территорий — будь то горный посёлок, культурный центр или прибрежный курорт.
Туристический налог — обязательный платеж, который могут вводить субъекты РФ для туристов, временно проживающих в объектах размещения. Средства, собранные с помощью этого налога, направляются на развитие туризма, сохранение культурного наследия, улучшение городской среды, а также обеспечение комфортного пребывания гостей.
Главное отличие — туристический налог не является федеральным экспериментом, а закреплен на законодательном уровне в Налоговом кодексе. Он дает больше полномочий региональным властям: как по сумме, так и по способу взимания.
Сравнение понятий наглядно:
Правовая база: Курортный сбор - это временный эксперимент (2018–2024 гг.), а Туристический налог - законодательная норма с 2025 года.
Кто устанавливает: Курортный сбор - Федеральный закон + регион, а Туристический налог - Региональные власти.
Сумма: Курортный сбор зависит от региона, до 100 рублей в сутки, а Туристический налог - 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. К 2029 году вырастет до 5%. Уплачивается с номера, а не с человека.
Механизм оплаты: Курортный сбор оплачивается при заселении в объект размещения, а Туристический налог уже включен в стоимость проживания в отеле.
Цель: Курортный сбор затевался для развития инфраструктуры курортных зон, а Туристический налог в целом для поддержки туризма и культурного наследия.
Таким образом, туристический налог стал логичным продолжением и развитием идеи курортного сбора — с более широкой сферой применения, упрощенным регулированием и возможностью адаптации под реалии каждого региона.

В горах Северной Осетии-Алании.
Источник: Shutterstock.com
В каких регионах действует курортный сбор и каковы его размеры
С 1 января 2025 года курортный сбор отменили во всех регионах России. В настоящее время действует только туристический налог.
Курортный сбор применялся в четырех субъектах РФ и составлял от 10 до 100 рублей в сутки, в зависимости от региона и сезона. Теперь все эти субъекты могут перейти на туристический налог, если примут соответствующие законы.
В каких регионах действует туристический налог и каковы его размеры
На новую систему перешли больше 60 регионов, в том числе Карелия, Алтай, Камчатский край, Свердловская, Тверская и другие области, Санкт-Петербург и другие.

Дары Камчатки.
Источник: Shutterstock.com
Размер налога в 2025 году — 1% от стоимости проживания в отеле. Его уплачивают с номера, а не человека. Как правило, отель или гостиница включают налог в общий счет.
Обязанность не распространяются на:
несовершеннолетних;
инвалидов I и II групп, детей-инвалидов;
ветеранов и инвалидов ВОВ и боевых действий;
участников СВО;
Героев СССР и РФ, полных кавалеров ордена Славы.
Конкретный список льготников может варьироваться в зависимости от региона — лучше уточнить заранее.
Что будет, если не оплачивать сборы
Путешественник не должен самостоятельно оплачивать туристический налог. Это обязанности отеля или другого объекта. Сбор уже включен в стоимость номера.
Если вас просят заплатить турналог отдельно — это нарушение закона. Можно жаловаться на гостиницу в Роспотребнадзор, например через онлайн-форму.

Туристический налог оплачивает отель. Сбор уже должен быть включен в стоимость номера.
Источник: Shutterstock.com
Опыт других государств
Плата за пребывание в туристических регионах — распространённая практика во многих странах. Такие сборы помогают финансировать сохранение культурного наследия, благоустройство улиц, уборку мусора, развитие инфраструктуры и экологические инициативы.
Во Франции действует налог на проживание (taxe de séjour), который взимается практически во всех городах страны. Его размер зависит от категории размещения.
В Италии туристический налог (imposta di soggiorno) устанавливают муниципалитеты, поэтому его сумма варьируется.
В японских Токио и Киото с иностранных туристов взимается налог на проживание в зависимости от стоимости номера. Кроме того, по всей стране действует отдельный выездной налог, включенный в стоимость авиабилета. Его платят все, кто покидает Японию, включая граждан страны.
В Турции введен туристический налог на проживание (так называемый Accommodation Tax), который включён в цену номера. Применяется ко всем туристам, включая граждан Турции, путешествующих внутри страны.
В Германии налог на туристов часто называют налогом на кровать (Bettensteuer) или культурным сбором (Kulturförderabgabe). Он взимается на уровне городов.
Таким образом, введение туристического налога в России соответствует общемировой практике. Почти все популярные направления уже давно используют такие сборы как устойчивый источник дохода, позволяющий улучшать условия для отдыхающих и поддерживать экологический и культурный баланс.

В европейских странах налоги с туристов взимают уже несколько десятилетий.
Источник: Shutterstock.com
Где искать дополнительную информацию
Закон субъекта РФ, которым введен туристический налог. Обычно его можно найти в разделе «Для туристов» или «Туризм» на сайте регионального правительства или администрации города.
Большинство гостиниц заранее оповещают гостей о необходимости уплаты туристического налога — как правило, эта информация размещается в разделе «Условия бронирования» или «Правила проживания».
Во многих туристических городах работают официальные ТИЦ — Туристско-информационные центры, где можно уточнить, действует ли налог и как его оплачивать.
Общую информацию и правовую базу можно найти на официальном сайте ФНС России или в едином справочном центре налоговой — 8-800-222-22-22.
Экскурсии: планируйте досуг заранее
Заранее планировать нужно не только место проживания и билеты, но и интересный досуг. Лучший способ познакомиться с культурой и историей региона — это экскурсии с местными гидами. Здесь вы найдете более 1000 экскурсий по городам России и других стран — от обзорных до нестандартных.

Туристический налог, как правило, включен в стоимость номеров.
Источник: Shutterstock.com
Советы туристам: чек-лист
Проверьте, действует ли туристический налог в регионе. Это право, а не обязанность субъекта. Если налог ввели, вы найдёте четко обозначенные правила: с кого взимается, в каком размере и в каких населенных пунктах.
Уточните сумму заранее на сайте отеля или платформы бронирования. Информацию о размере налога обязаны предоставлять сами объекты размещения.
Спросите о льготах. Многие категории туристов освобождены от уплаты налога, но для этого нужно предъявить подтверждающие документы.
Сохраняйте чеки и квитанции. Особенно это важно, если едете в командировку (расходы можно будет включить в отчёт) или если оплачиваете налог отдельно — понадобится подтверждение при возникновении спорных ситуаций (например, при двойном списании).
Планируйте экскурсии заранее. Подумайте о досуге до поездки, особенно в популярных туристических местах.
Заключение
Туристический налог пришел на смену курортному сбору и стал новой формой поддержки регионального туризма в России. Он помогает развивать инфраструктуру, улучшать сервис и сохранять природные достопримечательности. Планируя поездку, не забудьте узнать, действует ли налог в вашем регионе, и заложить его в бюджет поездки.
Что такое курортный сбор, когда он появился и зачем
В чем отличие курортного сбора от туристического налога
В каких регионах действует курортный сбор и каковы его размеры
В каких регионах действует туристический налог и каковы его размеры
Что будет, если не оплачивать сборы
Опыт других государств
Где искать дополнительную информацию
Экскурсии: планируйте досуг заранее
Советы туристам: чек-лист
Заключение