Курортный сбор и туристический налог в России в 2025 году: где действуют, сколько платить и кому

Путешествовать — зачастую удовольствие не из дешёвых. Помимо билетов, проживания и питания, в некоторых странах и городах берут плату за сам факт пребывания в туристической зоне. Эти суммы взимаются с отдыхающих в качестве курортного сбора или туристического налога. Они помогают развивать инфраструктуру, содержать в порядке достопримечательности и повышать качество отдыха.

https://travelto.ru/travelto/file/by-name/3caac26e-8711-43cc-9e73-9338c59b624c.jpg

Туристический налог — распространенная мировая практика.
Источник: Shutterstock.com

В России такая система начала формироваться ещё в 2018 году, когда в нескольких регионах ввели курортный сбор. Он действовал до конца 2024 года, а с 1 января 2025 года его официально заменил туристический налог — более гибкий и локальный инструмент. В статье расскажем, что это за сборы и налоги и кому их нужно платить.

Что такое курортный сбор, когда он появился и зачем

Курортный сбор — обязательный платеж, который взимали с туристов, временно проживающих в гостиницах, отелях, санаториях, домах отдыха и других аналогичных заведениях. Это не налог в привычном понимании, а специальный сбор регионального уровня, средства от которого направлялись на содержание туристической инфраструктуры: благоустройство набережных, ремонт пляжей, создание пешеходных зон, установку навигационных указателей и т. д.

Эксперимент в разное время проводили в регионах, традиционно популярных у туристов:

  • Ставропольский край;

  • Алтайский край (город-курорт Белокуриха);

  • Краснодарский край;

  • Республика Крым;

  • Санкт-Петербург;

  • Федеральная территория «Сириус».

https://travelto.ru/travelto/file/by-name/37469903-6118-4fc0-96d4-a2a76252f6ca.jpg

По пути к Шавлинским озерам, Алтай.
Источник: Shutterstock.com

Размер курортного сбора устанавливался региональными законами и не мог превышать 100 рублей в сутки. В большинстве случаев он составлял 10–50 рублей в день. Оплата происходила при заселении в отель.

По условиям закона № 214-ФЗ, все поступления от курортного сбора шли исключительно на развитие инфраструктуры и не могли использоваться на иные нужды. Вот каких результатов удалось достичь:

  • В Краснодарском крае (Сочи, Анапа, Геленджик) в 2023 году собрали около 330 млн рублей, которые пошли на реконструкцию пешеходных зон, озеленение и установку лавочек в общественных местах, обновление уличного освещения в прибрежных посёлках.

  • В Кисловодске (Ставропольский край) средства направляли на развитие Курортного парка — устройство прогулочных дорожек, установку видеонаблюдения, расширение терренкуров.

  • В Белокурихе (Алтайский край) сбор способствовал финансированию экотроп, установке навигационных табличек и ремонту общественных зон отдыха.

  • В Крыму в 2022 году собрано около 150 млн рублей, часть из которых пошла на благоустройство Ялтинской набережной и модернизацию общественного транспорта в Алуште.

Согласно информации Минэкономразвития, с 2018 по 2023 год регионы-участники собрали 1,5 млрд рублей курортного сбора, большая часть которых пошла на благоустройство и повышение туристической привлекательности территорий.

https://travelto.ru/travelto/file/by-name/52c70730-684d-457a-be93-7da9b65a6073.jpg

Все поступления от курортного сбора идут на развитие инфраструктуры регионов.
Источник: Shutterstock.com

В чем отличие курортного сбора от туристического налога

На смену эксперименту с курортным сбором пришёл туристический налог — более гибкий инструмент, позволяющий регионам самостоятельно регулировать порядок и условия его взимания.

Если курортный сбор был строго регламентирован федеральным законом и действовал лишь в четырех субъектах РФ, то туристический налог может вводиться в любом регионе России на основе местного законодательства. Новая система позволяет учитывать особенности разных территорий — будь то горный посёлок, культурный центр или прибрежный курорт.

Туристический налог — обязательный платеж, который могут вводить субъекты РФ для туристов, временно проживающих в объектах размещения. Средства, собранные с помощью этого налога, направляются на развитие туризма, сохранение культурного наследия, улучшение городской среды, а также обеспечение комфортного пребывания гостей.

Главное отличие — туристический налог не является федеральным экспериментом, а закреплен на законодательном уровне в Налоговом кодексе. Он дает больше полномочий региональным властям: как по сумме, так и по способу взимания.

Сравнение понятий наглядно:

  • Правовая база: Курортный сбор - это временный эксперимент (2018–2024 гг.), а Туристический налог - законодательная норма с 2025 года.

  • Кто устанавливает: Курортный сбор - Федеральный закон + регион, а Туристический налог - Региональные власти.

  • Сумма: Курортный сбор зависит от региона, до 100 рублей в сутки, а Туристический налог - 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. К 2029 году вырастет до 5%. Уплачивается с номера, а не с человека.

  • Механизм оплаты: Курортный сбор оплачивается при заселении в объект размещения, а Туристический налог уже включен в стоимость проживания в отеле.

  • Цель: Курортный сбор затевался для развития инфраструктуры курортных зон, а Туристический налог в целом для поддержки туризма и культурного наследия.

Таким образом, туристический налог стал логичным продолжением и развитием идеи курортного сбора — с более широкой сферой применения, упрощенным регулированием и возможностью адаптации под реалии каждого региона.

https://travelto.ru/travelto/file/by-name/11868763-7365-47fe-8de5-2cb5be7d6a1a.jpg

В горах Северной Осетии-Алании.
Источник: Shutterstock.com

В каких регионах действует курортный сбор и каковы его размеры

С 1 января 2025 года курортный сбор отменили во всех регионах России. В настоящее время действует только туристический налог.

Курортный сбор применялся в четырех субъектах РФ и составлял от 10 до 100 рублей в сутки, в зависимости от региона и сезона. Теперь все эти субъекты могут перейти на туристический налог, если примут соответствующие законы.

В каких регионах действует туристический налог и каковы его размеры

На новую систему перешли больше 60 регионов, в том числе Карелия, Алтай, Камчатский край, Свердловская, Тверская и другие области, Санкт-Петербург и другие.

https://travelto.ru/travelto/file/by-name/0f190ba7-9c7b-4591-be58-45d25671db88.jpg

Дары Камчатки.
Источник: Shutterstock.com

Размер налога в 2025 году — 1% от стоимости проживания в отеле. Его уплачивают с номера, а не человека. Как правило, отель или гостиница включают налог в общий счет.

Обязанность не распространяются на:

  • несовершеннолетних;

  • инвалидов I и II групп, детей-инвалидов;

  • ветеранов и инвалидов ВОВ и боевых действий;

  • участников СВО;

  • Героев СССР и РФ, полных кавалеров ордена Славы.

Конкретный список льготников может варьироваться в зависимости от региона — лучше уточнить заранее.

Что будет, если не оплачивать сборы

Путешественник не должен самостоятельно оплачивать туристический налог. Это обязанности отеля или другого объекта. Сбор уже включен в стоимость номера.

Если вас просят заплатить турналог отдельно — это нарушение закона. Можно жаловаться на гостиницу в Роспотребнадзор, например через онлайн-форму.

https://travelto.ru/travelto/file/by-name/a2d2b624-9d07-496e-ad16-3d0884faa0d0.jpg

Туристический налог оплачивает отель. Сбор уже должен быть включен в стоимость номера.
Источник: Shutterstock.com

Опыт других государств

Плата за пребывание в туристических регионах — распространённая практика во многих странах. Такие сборы помогают финансировать сохранение культурного наследия, благоустройство улиц, уборку мусора, развитие инфраструктуры и экологические инициативы.

  • Во Франции действует налог на проживание (taxe de séjour), который взимается практически во всех городах страны. Его размер зависит от категории размещения.

  • В Италии туристический налог (imposta di soggiorno) устанавливают муниципалитеты, поэтому его сумма варьируется.

  • В японских Токио и Киото с иностранных туристов взимается налог на проживание в зависимости от стоимости номера. Кроме того, по всей стране действует отдельный выездной налог, включенный в стоимость авиабилета. Его платят все, кто покидает Японию, включая граждан страны.

  • В Турции введен туристический налог на проживание (так называемый Accommodation Tax), который включён в цену номера. Применяется ко всем туристам, включая граждан Турции, путешествующих внутри страны.

  • В Германии налог на туристов часто называют налогом на кровать (Bettensteuer) или культурным сбором (Kulturförderabgabe). Он взимается на уровне городов.

Таким образом, введение туристического налога в России соответствует общемировой практике. Почти все популярные направления уже давно используют такие сборы как устойчивый источник дохода, позволяющий улучшать условия для отдыхающих и поддерживать экологический и культурный баланс.

https://travelto.ru/travelto/file/by-name/f8820d82-af76-45b2-9581-217c19352b22.jpg

В европейских странах налоги с туристов взимают уже несколько десятилетий.
Источник: Shutterstock.com

Где искать дополнительную информацию

  • Закон субъекта РФ, которым введен туристический налог. Обычно его можно найти в разделе «Для туристов» или «Туризм» на сайте регионального правительства или администрации города.

  • Большинство гостиниц заранее оповещают гостей о необходимости уплаты туристического налога — как правило, эта информация размещается в разделе «Условия бронирования» или «Правила проживания».

  • Во многих туристических городах работают официальные ТИЦ — Туристско-информационные центры, где можно уточнить, действует ли налог и как его оплачивать.

  • Общую информацию и правовую базу можно найти на официальном сайте ФНС России или в едином справочном центре налоговой — 8-800-222-22-22.

Экскурсии: планируйте досуг заранее

Заранее планировать нужно не только место проживания и билеты, но и интересный досуг. Лучший способ познакомиться с культурой и историей региона — это экскурсии с местными гидами. Здесь вы найдете более 1000 экскурсий по городам России и других стран — от обзорных до нестандартных.

https://travelto.ru/travelto/file/by-name/c096eaf5-a607-48b1-b5d0-46efd73bf108.jpg

Туристический налог, как правило, включен в стоимость номеров.
Источник: Shutterstock.com

Советы туристам: чек-лист

  • Проверьте, действует ли туристический налог в регионе. Это право, а не обязанность субъекта. Если налог ввели, вы найдёте четко обозначенные правила: с кого взимается, в каком размере и в каких населенных пунктах.

  • Уточните сумму заранее на сайте отеля или платформы бронирования. Информацию о размере налога обязаны предоставлять сами объекты размещения.

  • Спросите о льготах. Многие категории туристов освобождены от уплаты налога, но для этого нужно предъявить подтверждающие документы.

  • Сохраняйте чеки и квитанции. Особенно это важно, если едете в командировку (расходы можно будет включить в отчёт) или если оплачиваете налог отдельно — понадобится подтверждение при возникновении спорных ситуаций (например, при двойном списании).

  • Планируйте экскурсии заранее. Подумайте о досуге до поездки, особенно в популярных туристических местах.

Заключение

Туристический налог пришел на смену курортному сбору и стал новой формой поддержки регионального туризма в России. Он помогает развивать инфраструктуру, улучшать сервис и сохранять природные достопримечательности. Планируя поездку, не забудьте узнать, действует ли налог в вашем регионе, и заложить его в бюджет поездки.

Содержание
Содержание

Что такое курортный сбор, когда он появился и зачем

В чем отличие курортного сбора от туристического налога

В каких регионах действует курортный сбор и каковы его размеры

В каких регионах действует туристический налог и каковы его размеры

Что будет, если не оплачивать сборы

Опыт других государств

Где искать дополнительную информацию

Экскурсии: планируйте досуг заранее

Советы туристам: чек-лист

Заключение

Где остановиться и как спланировать поездку

Чтобы сделать ваше путешествие максимально комфортным, рекомендуем заранее позаботиться о бронировании жилья, транспорта и экскурсий:

  • 🔹Экскурсии и развлечения – интересные туры с местными гидами можно выбрать и забронировать тут.

  • 🔹Отели – найдите и забронируйте лучший вариант проживания по выгодной цене здесь .

  • 🔹Пакетные туры – продуманные маршруты с включенным перелетом, проживанием, транспортом и многим другим ждут вас здесь.

Планируйте путешествие заранее, чтобы успеть увидеть больше и насладиться поездкой без лишних забот!


Хотите ещё больше идей для путешествий?

Присоединяйтесь к нам в соцсетях — там мы делимся тем, что вдохновляет каждый день:

Вместе открываем страну заново — подписывайтесь, чтобы не пропустить самое интересное!

Последние публикации

Все статьи